上海市委网信办今日公布了“清朗·整治 AI 应用乱象”专项行动第一阶段的成果。该行动自 2026 年 4 月下旬启动,旨在解决未履行备案登记义务、安全审核能力不足、训练语料安全、数据投毒、内容标识不明确、滥用 AI 技术以及开源模型管理不到位等七大问题,以加强技术源头治理。
为推进此项工作,上海市委网信办于 5 月 13 日召集了包括 AI 平台、互联网内容平台、电商平台、应用商店和开源社区在内的五类共 17 家重点网站平台,部署了具体要求并指导其完善安全与举报机制。5 月 15 日,稀宇、千问、小红书、哔哩哔哩、拼多多等平台发布了治理公告,上海举报中心官网也开通了专项举报渠道,目前已收到涉及 AI 的违法不良信息举报及市民反映线索 20 余件。
在第一阶段的行动中,17 家重点网站平台进行了自查自纠,累计清理和拦截了超过 487 万条含有“AI 生成”标识工具教程、数据投毒、未经授权的“换脸拟声”、AI 谣言及低俗内容等违法违规信息。行动中,共处置了 1.8 万余个违规账号,下架了 1.4 万余个违规智能体,并处理了 1300 余件违规商品。对于屡次违规的账号,平台采取了分级约束和封禁措施。各平台也根据自身特点开展了治理:稀宇下架了“一键脱衣”和赌球博彩等违规智能体,并打击了利用 AI 编写病毒和钓鱼软件的行为;小红书清除了 AI 代运营账号,禁止销售未标注 AI 生成的商品,并推动与内容制作平台的隐式标识互认;哔哩哔哩在内容发布页面要求创作者必须选择“AI 生成”标签;魔搭社区则清理了低俗数据集,加强了开源模型的审核。此外,上海市委网信办联合三家专业机构,对 32 款用户量大的 AI 产品进行了巡查测试,并对 4 家企业进行了现场检查,重点督导了 AI 标识落实不到位和平台安全审核能力不足等问题。
在协同治理方面,上海市委网信办加强了上海市大模型合规指导服务中心与各区委网信办的合作,举办了 16 场 AI 安全合规培训,指导并受理业务。目前,上海已完成 169 款大模型的备案,以及 183 款调用已备案模型 API 的生成式人工智能应用的登记。在浦东软件园举办了关于“AI 场景落地中的安全挑战和合规赋能”的沙龙,推动政企对话。针对医疗和政务等重点领域,联合市数据局优化了政务智能应用测评验证中心,并制定了安全规范;与市卫健委合作,依托医疗大模型应用检测验证中心保障医疗 AI 应用安全。同时,还联合市市场监管局调研了头部 GEO 企业,探索源头治理方案。
针对未成年人保护和拟人化 AI 服务规范,上海市委网信办为即将于 2026 年 7 月 15 日生效的《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》做了准备,向近百家平台进行了法规宣贯,指导企业进行合规建设。针对部分应用中存在的未成年人模式无效、身份验证失效和不良内容生成等风险,督导企业严格落实未成年人身份核验,防范情感依赖和消费诱导,并对问题突出的应用进行了监管执法。
专项行动的第二阶段将重点关注利用 AI 技术生成“数字泔水”、制作发布虚假信息、散播暴力低俗内容、仿冒他人、侵害未成年人权益及从事网络水军活动等问题,并将继续清理违法不良信息,依法处置违规账号和平台。上海市委网信办将持续通过专项举报入口接受公众提供的违规线索。